«МИНИ» И «МАКСИ»

При оценке применимости принципа соразмерности к сценарию оккупации государства «Мини» государством «Макси» принима­ются во внимание также благо и ущерб каждой стороны. «Макси» оккупировало «Мини», но нужно вспомнить, что «Мини» не оказало ему военного сопротивления.

парализовали бы ее экономику. Разумеется, проведение забасто­вок не могло быть продуктивно, поскольку при этом мирное население «Мини», вероятно, пострадало бы больше, чем военные «Макси». В конце концов, «Макси» могло бы ввозить провиант, одежду, жилища для своих военных и, таким образом, свести на нет отрицательные для себя последствия забастовок. Но у населе­ния «Мини» нет такого же легкого доступа к этим жизненно необходимым ресурсам.

В любом случае принцип соразмерности санкционировал бы гражданскую оборону правительства «Мини» только в том случае, если для всех заинтересованных сторон общее благо превысит общий ущерб. Следовательно, она была бы санкционирована в том случае, если бы не пострадали чрезмерно народ «Мини» и воен­ные «Макси», а также если бы «Мини» в конце концов удалось бы убедить правительство «Макси» вывести свои войска. Можно предположить, что если «Мини» имеет дело с либеральным пра­вительством «Макси», то потери с каждой стороны не будут слишком велики и вероятность успешного прекращения агрессии может быть весьма высокой. Какие при этом возможны потери и какова вероятность успеха — это зависит, вероятно, от того, насколько решительно «Макси» настроено удерживать в своих руках завоевания, полученные в результате оккупации «Мини».

Однако если «Мини» имеет дело с авторитарным «Макси», то расчеты потерь в сравнении с выгодами и вероятность успеха, вероятно, будут совершенно другими. За политику гражданского неповиновения «Мини» заплатить высокую цену — страдания населения, и меньшая вероятность того, что ему удастся убедить «Макси» покинуть страну. Но, как и в других приведенных выше случаях, расчеты здесь затруднительны, если не сказать, сильно затруднительны. В конце концов, политика гражданской обороны связана с истощением участников. Она достигает цели или терпит неудачу, но через длительное время; в этом случае чем дальше в будущее мы стараемся заглянуть, тем менее определенными ста­новятся наши оценки того, что случится.

Существует дополнительный фактор, который может очень сильно усложнить ситуацию. Имея дело с авторитарным «Макси», руководство «Мини», вероятно, обнаружит, что какая-то часть населения становится все менее управляемой. Поскольку запасы продовольствия уменьшаются и от этого страдают дети, некоторые

граждане могут прийти к мнению, что они должны делать нечто больше, чем просто участвовать в политике гражданского непови­новения. Они могут решить взяться за оружие и начать партизан­скую войну. В этой ситуации расчеты соразмерности и вероятнос­ти успеха становятся практически бессмысленными. Например, каким образом разработчики политики гражданской обороны «Мини» могли бы еще до вторжения спрогнозировать, в какой момент их политика перерастет в партизанскую войну?

Прежде чем закончить рассмотрение различных сценариев от­ношений государств «Мини» и «Макси», нужно рассмотреть еще один вопрос. Принципы вероятности успеха и соразмерности не являются единственными принципами теории справедливой войны, которые здесь можно применить. Например, принцип правого дела действует так, что «Мини» может сослаться на него для того, чтобы объяснить, почему оно реагирует на действия «Макси» именно таким образом. Кроме того, принцип легитимной власти действует постольку, поскольку правительство санкционировало ту политику гражданской обороны, которую приняло население «Мини». Согласно принципу добрых намерений, «Мини» прово­дит политику гражданской обороны, чтобы избавиться от захват­чика. Наконец, действует еще и принцип крайнего средства. По­литика гражданской обороны принимается «Мини» только после того, как были рассмотрены все альтернативы возможного ответа на вторжение «Макси», в том числе и вооруженного сопротив­ления.

4.