СПРАВЕДЛИВІ ЧАСТКИ
Якою є їхня законна частка? Фактично ми маємо тут два питання. Перше стосується різновиду речей, які треба ділити, встановлення меж сфери безпеки і добробуту. Це буде предметом наступного розділу.
Друге стосується розподільних принципів всередині цієї сфери, які я спробую зараз абстрагувати із прикладів давньогрецького і єврейського суспільства.Найкраще почати з максими Талмуда, яка твердить, що бідному слід обов’язково (наказова форма тут важлива) допомагати відповідно до його потреб. Я гадаю, в цьому полягає загальноприйнятий сенс, але він має суттєвий негативний акцент: допомагати не відповідно до якихось особистих якостей — фізичної привабливості, скажімо, або релігійної ортодоксальності. Однією з настійних спроб єврейської суспільної організації, спроб, що ніколи повністю не вдалися, було винищення жебрацтва. Жебрака винагороджують за його вміння оповідати історії, за його пафос, часто — в єврейському фольклорі — за його зухвальство, і його винагороджують залежно від доброти, самозадоволення, noblesse oblige (становище зобов’язує) його благодійника, та ніколи просто у відповідності до його потреб. Та якщо ми тісніше зв’яжемо потребу і забезпечення, ми вивільнимо процес розподілу від усіх цих сторонніх факторів. Коли ми даємо голодному їжу, ми виходимо з безпосереднього наміру пом’якшити його голод. Голодний чоловік чи жінка не повинні грати виставу, або складати іспит, або перемагати на виборах.
Існує внутрішня логіка, соціальна й моральна логіка забезпечення. Коли вже суспільство взяло на себе забезпечення певними потрібними речами, воно повинне постачати ними усіх громадян, котрі їх потребують, у відповідності до їхніх потреб. Реальний розподіл обмежується наявними ресурсами, а всі інші критерії, крім самих потреб, сприймаються як спотворення, а не обмеження розподільного процесу. А наявні ресурси суспільства є просто минулий і теперішній продукт, акумульоване багатство його членів, а не якийсь «надлишок» цього багатства.
Нерідко кажуть, що держава добробуту «базується на наявності певного різновиду економічного надлишку». Та що це може означати? Ми можемо відняти від загального суспільного продукту кошти на утримання людей і машин, ціну прогодування суспільства, а потім фінансувати державу добробуту з того, що лишиться, бо ми тепер маємо фінансувати державу добробуту із залишку від нашого віднімання. Звичайно ціна соціального виживання містить в собі видатки на воєнну безпеку, скажімо, громадську охорону здоров’я і освіту. Соціально визнані потреби є першим наступом на суспільний продукт; не існує реального надлишку, доки вони не будуть задоволені. Тому що надлишкові фінанси є виробництво і обмін товарів поза межами сфери потреб. Чоловіки й жінки, котрі привласнюють величезні суми для себе самих, в той час як потреби всього суспільства все ще не вдоволені, діють як тирани, займаючи певне становище та спотворюючи розподіл безпеки і добробуту.Я знову повинен підкреслити, що потреби — не лише фізичний феномен. Навіть потреба в їжі набуває різних форм в умовах різних культур. Так, наприклад, загальна роздача їжі перед релігійними святами в єврейських громадах вгамовувала ритуальні, а не фізичні потреби. Важливим було не тільки те, що бідні зможуть поїсти, а й те, що вони їстимуть визначені страви, бо інакше їх виключили б з громади, — їм допомагали в першу чергу тому, лише тому, що вони були членами громади. Подібно до цього, якщо немічність є підставою для одержання пенсії, то всі немічні громадяни мають право на таку пенсію, та все одно лишається визначити, що входить у поняття «немічність». В Афінах встановлення цього супроводжувалося, що характерно, позовом. Кожний може собі легко уявити альтернативні засоби, але не може, якщо наявні основні ознаки немочі, уявити альтернативні підстави. В конкретному випадку пенсіонер Луція мав переконати журі, що він дійсно добрий хлопець. Я не маю наміру твердити, що внутрішня логіка постачання завжди або зразу ж зрозуміла. Але вирішальним звинуваченням, яке висували проти пенсіонерів-інвалідів, було, що вони не страждають на серйозну неміч, а їх відповіддю, котра мала вирішити справу їм на користь, було доведення того, що вони дійсно підпадають під категорію хворих громадян, як це завжди розумілося саме по собі.
Освіта ставить жорсткіші питання визначення того, що є культура, і у такий спосіб служить ускладненню нашого розуміння можливостей і обмежень розподільної справедливості в сфері безпеки і добробуту. Неосвіченість очевидно є більш двозначним поняттям, ніж голод чи неміч, бо вона завжди відносна щодо певного корпусу соціально цінних знань. Потреба дітей у навчанні залежить від того, яке життя ми хочемо чи сподіваємося їм забезпечити. Діти одержують освіту з різних причин, і їх вчать індивідуально, а не взагалі («загальна освіта» — сучасна ідея, яка виникла для того, щоб можна було відповісти на специфічні вимоги нашого власного суспільства). У середньовічних єврейських общинах завданням освіти було дати дорослим чоловікам право брати активну участь у релігійних службах і обговоренні релігійних доктрин. Оскільки жінки були у справах релігії пасивними, громада не брала на себе зобов’язань щодо їхньої освіти. В усіх інших галузях спеціального забезпечення — їжа, одяг, медичне обслуговування — жінкам допомагали точнісінько так само, як чоловікам, відповідно до їхніх потреб. Та жінки не потребували освіти, бо вони фактично не були повноправними членами (релігійної) общини. їхнє головне місце було не синагога, а домівка, хатнє господарство. Чоловіче домінування найчастіше безпосередньо втілювалось у синагогальній службі (як у афінців у дебатах на Асамблеї), а потім перетворювалося у конкретне грошове субсидування шкільного навчання.
Проти цього домінування іноді виступали письменники, які вказували на важливість виконання релігійних ритуалів у житті родини, або на релігійне значення виховання дітей, або (рідше) на внесок, що його жінка могла б зробити у релігійне знання. Докази неминуче концентрувалися навколо релігії, і їхній успіх залежав від підсилення ролі жінки, моральної чи інтелектуальної, в релігійному житті. Через те що всередині єврейської релігійної традиції існувало певне конфліктне напруження, виникали аргументи на користь цього.
Щоправда, у ці наміри входило другорядне, незначне підсилення, й, наскільки мені відомо, синагогу ніколи не характеризували як тиранію чоловіків. Рівність в освіті мала почекати на розвиток альтернативних суспільств, де б жінки могли певніше претендувати на членство, як, наприклад, закликають сьогоднішні аргументи за рівні права. Це роблю і я, доводячи думку про загальне громадянство.Однак єврейські громади мали за мету охоплення навчанням всіх чоловіків і стояли перед проблемою такої його організації, яка б нехтувала класовим розмежуванням. Цього можна було досягти різними шляхами. Община могла організувати благодійні школи для бідних, такі, як спеціальні школи для сиріт у Старому Каїрі. Або вони могли платити податок за бідних у тих привілейованих школах, що були розраховані на заможніших учнів. Це практикувалося у середньовічних євреїв найчастіше. Община також могла впровадити навчання для всіх дітей через систему оподаткування і заборонити будь-яку додаткову оплату навіть за тих хлопчиків, чиї батьки могли платити більше, ніж цього вимагав покладений на всіх податок. Є певна примусовість у переході від першої до другої форми, а потім до якогось варіанту третьої. Тому що будь-яка благодійність викликала, мабуть, прояви дискримінації у ставленні до бідних учнів у самій школі. Або, можливо, діти (чи їхні батьки) сприймали соціальну допомогу на бідність як приниження, і це заважало їм брати активну участь у шкільних заходах або їх підтримувати. Такі результати не є властивими всім культурам, але вони очевидно розповсюджені доволі широко. В колах середньовічних євреїв дуже неохоче визнавали громадську благодійність, і якась пляма лягала на тих, хто з неї ко- ристався. І дійсно, це могло бути одним з призначень громадського забезпечення їжею: заплямувати бідарів і вказати їм їхнє справжнє місце — вони перебувають у колективі, але не зовсім причетні до нього. Та, за винятком кількох суворо ієрархічних суспільств, це ніколи не може бути його формальною і відверто проголошеною метою і це ніколи не може бути його єдиною метою.
І якщо публічно проголошеною метою є навчити, наприклад, хлопчиків читати і обговорювати Святе Письмо, тоді загальна освіта, їм забезпечена, видається найкращою формою.Гойтейн згадує про рух у цьому напрямі в общинах, які він вивчав, але вважає, що причини були головним чином фінансові. Можливо, рабини Іспанії зрозуміли значення загальної школи, звідси елемент примусу в схемі, котру вони вигадали. В будь-якому випадку, завжди, коли метою суспільного забезпечення є відкрити шлях для загальної співучасті у праці, розумно рекомендувати форму забезпечення, однакову для всіх членів громади. І можна твердити, що за всіх форм демократичних устроїв забезпечення має таку мету. Рішення афінців платити кожному громадянину, який відвідує народні збори, ту ж саму (невеличку) суму грошей, можливо, виходило з визнання цього факту. Було б нескладно вигадати тест для перевірки поглядів на це. Та громадянам не платили відповідно до їхніх поглядів або залежно від їхніх індивідуальних потреб, тому що їм платили не як індивідам, а як громадянам, а як громадяни вони були рівні. З іншого боку, афіняни виключали з числа претендентів на офіційні посади тих громадян, котрим виплачували пенсію через їхню немічність. Це, можливо, відбиває особливий погляд на немічність, але це можна розуміти і як символічне втілення того занепаду, який іноді (але не завжди) виникає, коли суспільне забезпечення набуває форми громадської благодійності.